【文字解讀】《淮南市人民政府辦公室關于提高我市城鄉居民最低生活保障標準和特困人員救助供養標準的通知》

發布時間:2021-07-20 16:29文字大?。篬    ] 背景色:       

一、起草背景

按照《安徽省民政廳關于提高2021年最低生活保障、特困人員供養標準的通知》(皖民社救函〔2021〕110號)要求,在綜合考量我市上年度城鄉居民人均消費性支出情況和同類市提高最低生活保障、特困人員救助供養標準情況,結合我市實際,擬提高我市2021年最低生活保障和特困人員救助供養標準。

二、制定意義和總體考慮

社會救助工作關系困難群眾的切身利益,關系黨和政府的形象,關系社會和諧穩定大局。2021年淮南市政府工作報告明確指出“健全多層次社會保障體系。完善最低生活保障及其他社會救助標準和資金投入的正常增長機制?!?/p>

三、起草依據

《安徽省民政廳關于提高2021年最低生活保障、特困人員供養標準的通知》(皖民社救函〔2021〕110號)要求:“2021年,各市低保標準應比2020年增長4.5%左右”。

《安徽省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(皖政〔2016〕102號)文件精神:“特困人員救助供養標準包括基本生活標準和照料護理標準。特困人員基本生活標準不低于上年度當地城鄉居民人均消費性支出的60%確定?!?nbsp;《安徽省民政廳關于提高2021年最低生活保障、特困人員供養標準的通知》(皖民社救函〔2021〕110號)要求:“同步提高特困人員供養標準,原則上不低于最低生活保障標準的1.3倍,且不低于人均消費支出的60%?!?/p>

《安徽省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(皖政〔2016〕102號)文件精神:“我省特困人員照料護理標準按照不低于基本生活標準的10%確定,集中供養對象標準可適當提高?!?/p>

四、研判和起草過程

我局根據我市經濟社會發展情況和上級相關文件規定,草擬了《關于提高我市最低生活保障和特困人員救助供養標準的方案》,并于2021年6月7日經局長辦公會審議通過,向市財政局、各縣區人民政府等11個相關單位征求意見,各單位均無修改意見。6月11日,我局將提標方案報市政府,提請市政府進行合法性審查,并于7月5日在市政府常務會議上匯報提標情況。經市政府常務會議研究同意后,以市政府辦公室名義印發了《淮南市人民政府辦公室關于提高我市城鄉居民最低生活保障標準和特困人員救助供養標準的通知》(淮府辦〔2021〕16號)。

五、工作目標

實現低保、特困供養標準與經濟發展同步增長,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,不斷增加困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

六、主要內容

市轄區和鳳臺縣、壽縣最低生活保障標準分別由每人每月642元、600元,統一提高到671元。市轄區和鳳臺縣城市特困人員年財政補助標準由13200元提高到13680元;農村特困人員年基本生活標準由10000元提高到10468元,其中農村集中供養人員財政補助標準由8400元提高到8880元,農村分散供養人員財政補助標準由7200元提高到7560元,壽縣結合實際制定。市轄區集中供養特困人員中部分喪失生活自理能力的護理補貼由每人每月100元提高到每人每月200元,完全喪失生活自理能力的護理補貼由每人每月200元提高到每人每月400元,壽縣、鳳臺縣結合實際制定。新標準從2021年7月1日起執行。

七、創新舉措

我市最低生活保障標準首次實現市域內統籌。

八、保障措施

文件要求,各縣區政府根據市政府公布的標準,嚴格執行,切實做到應保盡保,及時、足額發放。

九、下一步工作打算

一是加強業務指導。指導各縣區民政部門按照市政府提標文件要求,做好資金測算和籌集、系統調整,按新標準發放補助金,確保資金及時足額打卡發放。

二是深入廣泛宣傳。大力開展宣傳報道,通過行風熱線、淮南社會救助微信公眾號、政府信息公開網等多種方式充分宣傳,擴大政策知曉度。

十、政策咨詢渠道

解讀機關:淮南市民政局

解讀科室:淮南市最低生活保障中心

解讀人:陳鵬飛          

聯系方式:0554-6646950

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